連環(huán)罰字﹝2018﹞05號(hào)
來源:連州市環(huán)境保護(hù)局 發(fā)布時(shí)間:2018-06-29 08:36:00 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
連環(huán)罰字﹝2018﹞05號(hào)
連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司:
地址:連州市城南民族工業(yè)園順連路南側(cè)
工商執(zhí)照注冊號(hào):91441882557333216F
法定代表人:黃斌
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2018年4月17日,我局執(zhí)法人員接到舉報(bào)反映,民族工業(yè)園前往九陂龍?zhí)斗较蚣s一公里處有人傾倒刺激性氣味的物質(zhì)和廢桶。我局執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場涉事車輛三摩一臺(tái)(車牌號(hào)為50B41),現(xiàn)場共有14個(gè)廢桶,其中1個(gè)廢塑料桶在三摩上,13個(gè)廢鐵桶倒放在一片空地上。倒放廢鐵桶下方位置附近有一堆擦過油漆的抹布,還有一些半固體液態(tài)狀的物質(zhì),在堆放廢鐵桶旁味道一股刺鼻的氣味,疑似傾倒危險(xiǎn)廢物。據(jù)涉事人胡由志了解,他是從清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司拉出的這些廢桶,之后傾倒。上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條的規(guī)定。以上事實(shí)有下列證據(jù)為憑:
證據(jù)一:2018年4月17日對(duì)連州市九陂鎮(zhèn)去往龍?zhí)斗较蚣s1公里的空地上進(jìn)行檢查,對(duì)傾倒危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)場制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》,并由傾倒危險(xiǎn)廢物當(dāng)事人胡由志確認(rèn)簽名。該筆錄證明:1、非法傾倒危險(xiǎn)廢物的地點(diǎn);2、作案車輛狀態(tài)及裝卸情況;3、危險(xiǎn)廢物傾倒?fàn)顩r;傾倒人胡由志的個(gè)人及其回收站的信息。
證據(jù)二:2018年4月17日對(duì)傾倒危險(xiǎn)廢物當(dāng)事人胡由志制作的《調(diào)查詢問筆錄》,當(dāng)事人胡由志承認(rèn):1、其回收站不具備危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì);2、危險(xiǎn)廢物由寶利通化工有限公司拉出;3、胡由志對(duì)廢鐵桶中油質(zhì)物料進(jìn)行了處理。
證據(jù)三:2018年4月17日對(duì)清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司滾涂車間負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)主管)毛小林制作的《調(diào)查詢問筆錄》,當(dāng)事人毛小林承認(rèn):1、是其本人將危險(xiǎn)廢物交由不具備資質(zhì)的回收單位進(jìn)行處理;2、承認(rèn)執(zhí)法人員所出示照片中的廢鐵桶為清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司所有。
證據(jù)四:2018年4月17日對(duì)清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司經(jīng)理余國滿制作的《調(diào)查詢問筆錄》,余國滿承認(rèn):因其公司管理不善,導(dǎo)致滾涂車間危險(xiǎn)廢物未按照正規(guī)途徑進(jìn)行處置。
證據(jù)五:2018年4月17日對(duì)連州市九陂鎮(zhèn)去往龍?zhí)斗较蚣s1公里處傾倒危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場拍攝的照片(3張)。證明:1、危險(xiǎn)廢物未按照正規(guī)途徑進(jìn)行處置;2、廢舊鐵桶中的油性危廢物質(zhì)傾倒出外環(huán)境,對(duì)土壤造成影響;3、所傾倒出外環(huán)境的油性危廢物質(zhì)中附帶有廢舊抹布。
證據(jù)六:2018年4月17日在清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司門口拍攝照片(1張),危廢傾倒人胡由志在門口進(jìn)行指認(rèn)確認(rèn)。
證據(jù)七:2018年4月18日在連州市九陂鎮(zhèn)去往龍?zhí)斗较蚣s1公里處拍攝照片(2張),照片反映:1、清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司滾涂車間負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)主管)毛小林對(duì)危廢傾倒現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)指認(rèn);2、滾涂車間負(fù)責(zé)人毛小林和工人正對(duì)危險(xiǎn)廢物傾倒處進(jìn)行清理。
證據(jù)八:2018年4月18日我局執(zhí)法人員對(duì)清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司視頻在線監(jiān)控進(jìn)行調(diào)閱并拍攝照片(3張),照片反映:1、傾倒危廢當(dāng)事人胡由志在4月17日16:34駕駛?cè)囕v(未裝有貨物)進(jìn)入清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司門口;2、傾倒危廢當(dāng)事人胡由志駕駛車輛進(jìn)入滾涂車間內(nèi),由寶利通公司工人對(duì)廢鐵桶進(jìn)行裝車;3、傾倒危廢當(dāng)事人胡由志在4月17日16:48駕駛?cè)囕v(裝有鐵桶等貨物)離開清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司門口。
證據(jù)九:由傾倒危廢當(dāng)事人胡由志提供的工商營業(yè)執(zhí)照(441882600054687),執(zhí)照顯示連州市九陂龍?zhí)堵房谑召徴?/font>
經(jīng)營范圍為非生產(chǎn)性再生資源回收(報(bào)廢汽車和危險(xiǎn)廢物回收除外)。
證據(jù)十:清遠(yuǎn)市寶利通化工有限公司工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收意見、排污許可證復(fù)印件;胡由志、毛小林、余國滿3人的身份證復(fù)印件。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條的規(guī)定。
2018年6月21日,我局向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(連環(huán)罰告字[2018]05號(hào))。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
我局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條和參照《連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中關(guān)于“《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第(六)款”的裁量標(biāo)準(zhǔn),涉及危險(xiǎn)廢物數(shù)量5噸以下的,處2萬元以上5萬元以下罰款的規(guī)定,由于你公司調(diào)查期間,積極配合我局調(diào)查取證,主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,積極對(duì)危廢傾倒處進(jìn)行環(huán)境治理,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好;但亦鑒于多次因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物管理不規(guī)范問題,被環(huán)保部門多次責(zé)令整改。我局決定對(duì)你公司作如下行政處罰:
處以經(jīng)濟(jì)罰款伍萬元。
限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi),持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書(行政處罰)》將罰款繳至指定帳戶(詳見繳納通知書內(nèi))。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局或者連州市人民政府申請行政復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
連州市環(huán)境保護(hù)局
2018年6月29日